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理论学习,姚河塬商周遗址召开专家咨询论证会

  2017年11月3012月2日,彭阳县新集乡姚河塬商周遗址考古发掘专家咨询论证会在彭阳举行。本次会议由宁夏文物考古研究所、中共彭阳县委员会、彭阳县人民政府主办,中共彭阳县委宣传部、彭阳县文化旅游广电局承办。

近日,中共中央印发了《中国共产党支部工作条例》,并发出通知,要求各地区各部门认真遵照执行。

习近平同志在作十九大报告时说,中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。

  会议邀请到了从事商周考古研究的著名专家、学者,分别是:中国考古学会理事长、中国社会科学院考古研究所原所长、学部委员王巍研究员;北京大学考古文博学院李伯谦教授;北京大学考古文博学院刘绪教授;南京大学考古系水涛教授;中国科学院自然科学史研究所苏荣誉研究员;陕西省考古研究院、西北大学特聘教授张天恩研究员;陕西省考古研究院、西北大学特聘教授王占奎研究员;中国文物报编辑部主任、编审李政女士。

  通知指出,党支部是党的基础组织,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央高度重视党支部建设,要求把全面从严治党落实到每个支部、每名党员,推动全党形成大抓基层、大抓支部的良好态势,取得明显成效。当前,推进伟大斗争、伟大工程、伟大事业、伟大梦想,必须贯彻落实新时代党的组织路线,把党支部建设放在更加突出的位置,加强党支部标准化、规范化建设,不断提高党支部建设质量。

  习近平说,中国共产党第十九次全国代表大会,是在全面建成小康社会决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期召开的一次十分重要的大会。

  出席会议的领导有自治区文化厅副厅长、自治区文物局局长卫忠;固原市委常委、政府副市长陆菁;自治区文物考古研究所所长、研究员罗丰;固原博物馆副馆长、研究员王效军。彭阳县县级领导有县委书记赵晓东,县委副书记杨海林,县人大常委会主任邓万儒,县政协主席冶三奎,及彭阳县宣传部、档案局、文联、发改局、公安局、财政局、文广局的领导。出席会议的还有新华社宁夏分社、光明日报社驻宁记者站、中央电视台宁夏记者站、宁夏电视台等新闻媒体的同志。参加会议的人员共60余名。

  通知指出,《条例》以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,贯彻党章要求,既弘扬支部建在连上的光荣传统,又体现基层创造的新做法新经验,对党支部工作作出全面规范,是新时代党支部建设的基本遵循。《条例》的制定和实施,对于加强党的组织体系建设,推动全面从严治党向基层延伸,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,巩固党长期执政的组织基础,具有十分重要的意义。

  大会的主题是:不忘初心,牢记使命,高举中国特色社会主义伟大旗帜,决胜全面建成小康社会,夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利,为实现中华民族伟大复兴的中国梦不懈奋斗。

  2017年4月,宁夏文物考古研究所组织陕西省考古研究院、甘肃省考古所、西北大学、北京科技大学等8家单位在彭阳县红河流域开展区域系统考古调查过程中发现了姚河塬商周遗址,面积60余万平方米。目前,经考古钻探发现有墓葬、马坑、车马坑、祭祀遗坑、铸铜作坊、制陶作坊、池渠系统、路网、壕沟等遗迹。其中经勘探发现墓葬50余座,现已发掘墓葬10座,可分为大、中、小三类,其中甲字形大墓2座,竖穴土坑中型墓6座,小型墓2座。马坑4座,车马坑1座,祭祀坑1座,灰坑5座。青铜车器有轭、衡末饰、轴、軎、毂、伏兔、泡饰等,另有鼎、觯、泡等青铜器,出土玉璧、骨梳、骨簪、骨梳、骨珠,另有蚌器、柄形器、鱼、蝉、螳螂等玉器及费昂斯珠、绿松石、玛瑙珠等。

  通知强调,重视党支部、善抓党支部,是党员领导干部政治成熟的重要标志。各级党委要牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,切实把抓好党支部作为党的组织体系建设的基本内容、管党治党的基本任务、检验党建工作成效的基本标准,采取有力措施,推动《条例》落到实处、见到实效。要抓好《条例》的学习宣传和贯彻落实,利用报纸、广播、电视和手机、网络等媒介,通过专题研讨、集中培训等方式,使各级党组织、广大党员特别是党支部书记深入领会《条例》精神,全面掌握《条例》内容,切实增强贯彻执行《条例》的思想自觉和行动自觉。要加强对党员领导干部的培训,把《条例》纳入党委理论学习中心组学习内容和党校教育课程,提高各级领导班子抓好党支部工作、推动党支部建设的本领。要加强监督检查,对贯彻落实《条例》不力的严肃追责问责。中央组织部要会同有关部门加强督促落实,确保各项规定得到贯彻执行。

  习近平强调,不忘初心,方得始终。中国共产党人的初心和使命,就是为中国人民谋幸福,为中华民族谋复兴。这个初心和使命是激励中国共产党人不断前进的根本动力。全党同志一定要永远与人民同呼吸、共命运、心连心,永远把人民对美好生活的向往作为奋斗目标,以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态,继续朝着实现中华民族伟大复兴的宏伟目标奋勇前进。

  姚河塬遗址的发现和发掘是近年来我国商周考古的重大发现之一,对认识商周时期的西北边陲文化面貌和社会变迁具有非常重要的价值。此次召开专家咨询论证会的目的,在于深入探讨该遗址考古发现的重要意义及与地方文化之间的关系,借以促进宁夏历史文化发展和学术繁荣。

  通知要求,各地区各部门在执行《条例》中的重要情况和建议,要及时报告党中央。

  习近平指出,当前,国内外形势正在发生深刻复杂变化,我国发展仍处于重要战略机遇期,前景十分光明,挑战也十分严峻。全党同志一定要登高望远、居安思危,勇于变革、勇于创新,永不僵化、永不停滞,团结带领全国各族人民决胜全面建成小康社会,奋力夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利。

  1日上午,各位专家、领导参观了彭阳县博物馆,实地考察了姚河源遗址的考古发掘现场,参观了出土的文物标本。1日下午,在彭阳宾馆召开了专家咨询论证会。论证会由宁夏文物考古研究所党支部书记姚卫玲主持,彭阳县县委副书记杨海林大致介绍了彭阳县情,并致欢迎词。论证会开始之前播放了姚河塬遗址宣传片,考古队队长马强向各位专家学者及媒体记者朋友详细汇报了遗址考古发掘概况。之后各位专家陆续论证发言,一致认为:

  《中国共产党支部工作条例》全文如下。

  姚河塬遗址是宁夏南部地区新发现的一处晚商到西周时期的大型聚落遗址,特别是在此发现的西周时期高等级墓地、铸铜作坊等遗存是宁夏境内的首次发现,比照在陕西周公庙、甘肃灵台白草坡等地的同类发现可以确认,此处为西周早期的贵族墓地,可能是一处未见于文献记载的西周封国所在。这一发现填补了宁夏商周时期历史的空白,对认识西周早期边疆地理具有重要的学术价值。同时,该遗址的墓葬又显示出独特的新意,如M2刀把形马坑和墓葬的特殊形制,M4、M13这种一个甲字形墓葬和其他3座墓葬相连接,在西周墓葬中还属首例。

  第一章 总则

  另外专家提出了姚河塬遗址的几个之最。

  第一条 为了坚持和加强党的全面领导,弘扬支部建在连上光荣传统,落实党要管党、全面从严治党要求,全面提升党支部组织力,强化党支部政治功能,充分发挥党支部战斗堡垒作用,巩固党长期执政的组织基础,根据《中国共产党章程》和有关党内法规,制定本条例。

  西周早期最西北的一处遗址。

  第二条 党支部是党的基础组织,是党组织开展工作的基本单元,是党在社会基层组织中的战斗堡垒,是党的全部工作和战斗力的基础,担负直接教育党员、管理党员、监督党员和组织群众、宣传群众、凝聚群众、服务群众的职责。

  高领袋足鬲最西北的一个点。

  第三条 党支部工作必须遵循以下原则:

  原始瓷器发现最西北的一个点。

  坚持以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,遵守党章,加强思想理论武装,坚定理想信念,不忘初心、牢记使命,始终保持先进性和纯洁性。

  陶范、铸铜作坊是目前最西北的一个遗址。

  坚持把党的政治建设摆在首位,牢固树立四个意识,坚定四个自信,做到四个服从,旗帜鲜明讲政治,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。

  专家一致认为姚河塬商周遗址本年度的考古发掘工作组织严密,主要有以下几点:

  坚持践行党的宗旨和群众路线,组织引领党员、群众听党话、跟党走,成为党员、群众的主心骨。

  1.工作思路、方法反映了现代考古工作的先进水平。从区域调查着手,全面掌握本区域各个时期的遗址分布点;然后选择重点进行考古工作;姚河塬遗址有62万平方米,规模大,在发掘墓葬的同时,对整个遗址进行勘探,全面了解遗址的基本情况。

  坚持民主集中制,发扬党内民主,尊重党员主体地位,严肃党的纪律,提高解决自身问题的能力,增强生机活力。

  2.姚河塬遗址的考古发掘工作非常的规范,尤其是一些细节的处理,包括墓道、墓室预留填土剖面、填土取样浮选、孢粉采样,填土过筛、蜗牛壳体采集等,在全国范围内都具有前瞻性。

  坚持围绕中心、服务大局,充分发挥积极性主动性创造性,确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实。

  3.墓葬发掘过程中,聘请张天恩研究员常驻工地现场指导,另邀请不同领域的专家到考古工地开展学术讲座,是一个学习型的考古工地,也保证了该遗址发掘的科学性。

  第二章 组织设置

  4.发掘过程严格遵守了考古发掘工作的各项规定,工作方法合理、各项图、表、照片记录完备、工作管理规范,文物库房安全措施到位,整体体现了较高的工作水准,是一处较高水平的考古工地,该区域的全面发掘可以作为全国商周考古的一个范例。

  第四条 党支部设置一般以单位、区域为主,以单独组建为主要方式。企业、农村、机关、学校、科研院所、社区、社会组织、人民解放军和武警部队连队以及其他基层单位,凡是有正式党员3人以上的,都应当成立党支部。

  专家们就姚河塬商周遗址下一步的考古发掘和文物保护工作提出了很好的意见与建议。

  党支部党员人数一般不超过50人。

  1.从区域调查着手,系统、深入、全面掌握本区域各个时期的遗址分布点,然后选择重点进行考古工作,搞清楚该区域文化序列。

  第五条 结合实际创新党支部设置形式,使党的组织和党的工作全覆盖。

  2.建议做好该区域考古与文物保护工作的整体规划,做好姚河塬遗址群今后的考古调查、发掘工作,积极申报十大考古发现和国家考古遗址公园。

  规模较大、跨区域的农民专业合作组织,专业市场、商业街区、商务楼宇等,符合条件的,应当成立党支部。

  3.鉴于本地区近期盗墓活动频发,许多重要墓葬遭到破坏的现实,希望当地政府加大文物执法工作力度,确保今后不再发生新的盗墓事件。

  正式党员不足3人的单位,应当按照地域相邻、行业相近、规模适当、便于管理的原则,成立联合党支部。联合党支部覆盖单位一般不超过5个。

  4.通过考古工作使遗址、文物尽早与公众见面,办好遗址发掘展览,发挥社会服务功能。

  为期6个月以上的工程、工作项目等,符合条件的,应当成立党支部。

  会议结束后,各位专家对工地进行了验收检查。

  流动党员较多,工作地或者居住地相对固定集中,应当由流出地党组织商流入地党组织,依托园区、商会、行业协会、驻外地办事机构等成立流动党员党支部。

  12月2日4日,与会专家在银川出席由宁夏文物考古研究所主办的2017年考古学新前沿问题高级研修班,李伯谦教授主讲《夏商周断代工程与夏商史重建》,赵志军研究员主讲《农业起源:研究理论和考古发现》,刘绪教授主讲《周王朝西土的考古学观察》,张天恩研究员主讲《宁夏南部的夏商周遗存》,苏荣誉研究员主讲《关于渭河之北的两件南方风格青铜器》,王占奎研究员主讲《从石鼓山的发现谈商周分界》,宁夏文博从业人员参加培训班,享受了一场学术盛宴。

  第六条 党支部的成立,一般由基层单位提出申请,所在乡镇或者单位基层党委召开会议研究决定并批复,批复时间一般不超过1个月。

  基层党委审批同意后,基层单位召开党员大会选举产生党支部委员会或者不设委员会的党支部书记、副书记。批复和选举结果由基层党委报上级党委组织部门备案。

  根据工作需要,上级党委可以直接作出在基层单位成立党支部的决定。

  第七条 对因党员人数或者所在单位、区域等发生变化,不再符合设立条件的党支部,上级党组织应当及时予以调整或者撤销。

  党支部的调整和撤销,一般由党支部报所在乡镇或者单位基层党委批准,也可以由所在乡镇或者单位基层党委直接作出决定,并报上级党委组织部门备案。

  第八条 为执行某项任务临时组建的机构,党员组织关系不转接的,经上级党组织批准,可以成立临时党支部。

  临时党支部主要组织党员开展政治学习,教育、管理、监督党员,对入党积极分子进行教育培养等,一般不发展党员、处分处置党员,不收缴党费,不选举党代表大会代表和进行换届。

  临时党支部书记、副书记和委员由批准其成立的党组织指定。

  临时组建的机构撤销后,临时党支部自然撤销。

  第三章 基本任务

  第九条 党支部的基本任务是:

  宣传和贯彻落实党的理论和路线方针政策,宣传和执行党中央、上级党组织及本党支部的决议。讨论决定或者参与决定本地区本部门本单位重要事项,充分发挥党员先锋模范作用,团结组织群众,努力完成本地区本部门本单位所担负的任务。

  组织党员认真学习马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表重要思想、科学发展观、习近平新时代中国特色社会主义思想,推进两学一做学习教育常态化制度化,学习党的路线方针政策和决议,学习党的基本知识,学习科学、文化、法律和业务知识。做好思想政治工作和意识形态工作。

  对党员进行教育、管理、监督和服务,突出政治教育,提高党员素质,坚定理想信念,增强党性,严格党的组织生活,开展批评和自我批评,维护和执行党的纪律,监督党员切实履行义务,保障党员的权利不受侵犯。加强和改进流动党员管理。关怀帮扶生活困难党员和老党员。做好党费收缴、使用和管理工作。依规稳妥处置不合格党员。

  密切联系群众,向群众宣传党的政策,经常了解群众对党员、党的工作的批评和意见,了解群众诉求,维护群众的正当权利和利益,做好群众的思想政治工作,凝聚广大群众的智慧和力量。领导本地区本部门本单位工会、共青团、妇女组织等群团组织,支持它们依照各自章程独立负责地开展工作。

  对要求入党的积极分子进行教育和培养,做好经常性的发展党员工作,把政治标准放在首位,严格程序、严肃纪律,发展政治品质纯洁的党员。发现、培养和推荐党员、群众中间的优秀人才。

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